Министерство культуры внесло важные поправки в туристическое законодательство

Новый проект Министерства культуры не содержит «перестраховочного пула», а также уголовную ответственность операторов. Кроме того, детализирован механизм расчета и срока оформления финансовых гарантий.

Перед майскими праздниками Министерство культуры провело заседание по проекту ФЗ о совершенствовании законодательства в области туризма под председательством А. Маниловой, заместителя Министра культуры.

В нем также приняли участие: Е. Писаревский, зам. главы Федерального агентства по туризму и представители ГУ по охране общественного порядка МВД, Министерства культуры, Минэкономразвития и Минфина.

Столь масштабные планы министерств никак не могут отразиться на интересах тех жителей страны, которые заинтересованы в весенней посевной и думают лишь о том, где удобрения купить подешевле, но качественные. К счастью, имеется простое решение: компания "Подворье "АЛЬБИН" и её сайт "Вермион". Теперь удобрения для комнатных растений, сада и огорода можно купить непосредственно у производителя, не переплачивая перекупщикам. А министерства пусть решают глобальные вопросы.

После обсуждения поправок принято решение об утверждении законопроекта, учитывая предложения Минфина и МВД. Законопроект должен быть отправлен в Минюст на окончательное согласование.

На заседании обнаружилось, что в проекте отсутствует норма обязательного членства в перестраховочном пуле страховщиков. Такой пункт не был одобрен Минфином и ФАС. В Госдуме также прозвучала идея отказа от нее.

В проект не вошла норма о вероятной уголовной ответственности туроператора. Против нее выступали Верховный суд и МВД. Там считают, что для этого уже есть статьи, включая ответственность за незаконное предпринимательство.

Однако норма об административной ответственности туроператора сохранена в проекте. Так, она может быть применена к компаниям, не вступившим в «Турпомощь», не записанных в Реестре или неверно рассчитавших объем своих финансовых гарантий.

Будет изменен сам механизм расчета финансовых гарантий. Проект уточняет определение «размера денежных средств» от продажи турпродукта: он представляет собой все средства, полученные операторами по всем договорам на конец отчетного года.

Согласно проекту, Ростуризм имеет право исключить туроператора из реестра, если тот грубо нарушает закон. Проектом предусмотрена норма об уменьшении сроков предоставления сведений финобеспечения туроператора на новый период с 3 месяцев до 45 дней.

Проектом предложено убрать формулировку о «ненадлежащем исполнении услуг» из правил по оказанию экстренной помощи, оставив лишь «невозможность исполнения» и «неисполнение» оператором своих обязательств.

Проект также предлагает провести до 1 января 2018 г. классификацию средств размещения.