Федеральная целевая программа выполнена только на 37%

По сообщению Счётной палаты РФ, цели Федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма достигнуты только на 37%, большая часть мероприятий программы, запущенной в 2011 году, не выполнены.

ДеньгиВедомство отметило, что Ростуризм не обеспечил на должном уровне исполнение функции государственного заказчика-координатора ФЦП 2011-2018 гг. По данным Счётной палаты, при полном кассовом исполнении, составившем на весь отчётный период 118,8 млрд рублей – 98,4% программных назначений, выполнение ФЦП в целом оказалось на низком уровне. За период действия Федеральной целевой программы ожидаемые результаты её реализации в развитии туристско-рекреационного комплекса составили только 37%.

По результатам проверки Счётная палата рекомендовала Ростуризму и Минэкономразвития пересмотреть вопрос безусловного исполнения регионами обязательств по вводу в эксплуатацию до конца этого года всех объектов и ограничить мероприятия по созданию новых туркластеров на территории субъектов, не исполнивших предыдущие обязательства по реализации ФЦП.

В сообщении СП РФ отмечается, что ресурсы по программе в основном были направлены на развитие туристско-рекреационного комплекса, создание 45 туристских кластеров, из которых полностью было реализовано только 17 проектов. Низкие темпы работ позволили только до 27% готовности довести ТРК «Золотые дюны» в Дагестане, до 69% – ТРК «Южная Карелия». Среди причин низкой эффективности программы ведомство называет некачественное управление, отсутствие должного контроля, а также мониторинга со стороны Ростуризма.

Положительными примерами реализации ФЦП стали ТРК «Самоцветное кольцо Урала» (Свердловская область), ТРК «Золотое кольцо» (Ярославская область), ТРК «Плёс» (Ивановская область). После завершения этих проектов объёмы туризма в этих регионах увеличились на 30% и более.

Нарушены планы развития информационно-коммуникационных технологий. Ростуризм должен был ввести в эксплуатацию ГИС «Электронная путёвка», созданную в 2017 году, но не сделал этого при том, что создание проекта было потрачено 500 миллионов рублей. Но система не соответствует параметрам эксплуатационной самоокупаемости, а для дальнейшей эксплуатации системы Ростуризм затребовал ещё 209 миллионов рублей ежегодно.