По словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, вводить курортный сбор в регионах РФ преждевременно, поскольку там и так недостаточно высокий турпоток. Она пояснила, что многие страны и города мира практикуют курортный сбор. Его взимают там, где от большого количества туристов наносит вред, превышающий доходы государства от туристической индустрии. Эти расходы компенсируют амортизацию инфраструктуры.
В нашем случае, отметила Майя Ломидзе, предел ещё не достигнут ни на Алтае, ни в Крыму, ни в Кавминводах. В этих условиях курортный сбор становится способом получения дополнительного дохода для вложения в инфраструктуру регионов. не имеющих собственного бюджета. Эту меру нельзя назвать популярной или эффективной. Налог должен быть учтён и правильно направлен, доходы не должны быть полностью потрачены на его обслуживание. Введение курортного сбора в размере 30 рублей за ночь, обслуживание может полностью перекрыть доходы. Сумма 150 рублей за ночь может поспособствовать оттоку туристов.
По мнению руководителя АТОР, сбор нужно взимать при заселении туристов в легальные гостиницы, платящие налоги. При этом частные объекты налоги не платят, и туристы, которые в них заселяются, сбор не платят, то есть, изначально находятся в выигрышном положении. Это может привести только к оттоку туристов в частный сектор из коллективных средств размещения. Таким образом, введение курортного сбора – преждевременная мера в регионах, обозначенных, как пилотные участники эксперимента. Россия пока не достигла уровня турпотока, который сделал бы курортный сбор эффективным.
Законопроект о курортном сборе в отдельных регионах России предусматривает начало эксперимента 1 января 2018 года. До 31 декабря 2022 года будет взиматься плата за использование курортной инфраструктуры Республики Крым, Алтайского. Краснодарского и Ставропольского краёв. Вводить или не вводить на своей территории курортный сбор, а также каким он будет по сумме, решать смогут сами регионы.
Этот законопроект уже раскритикован в Общественной палате РФ. Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений намерена просить правительство отправить его на доработку.